Graciela Soler

Graciela Soler Mallo

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Experiencia

Graciela Soler Mallo, es abogada y escribana, y lidera el equipo en materia de Contratación Pública.

Cuenta con más de 30 años de experiencia profesional brindando asesoramiento jurídico a entidades públicas, a través del diseño y redacción de marcos regulatorios en materia portuaria, de transporte, logística, administración y gestión de recursos hídricos, así como en la elaboración de pliegos de condiciones y modelos contractuales, en el marco de diversos procedimientos competitivos.

Ha participado en el proceso de planificación portuaria integrando grupos multidisciplinarios junto a expertos nacionales e internacionales, y ha asesorado al Estado uruguayo en importantes proyectos de infraestructura, PPP e iniciativas privadas.

Se ha desempeñado como asesora letrada del Ministro de Transporte y Obras Públicas de la República Oriental de Uruguay, y actualmente ocupa el cargo de Directora General de Secretaría de dicha cartera.

Desde el año 2004 integra el Instituto de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República, en cuyo ámbito ejerce actividad docente.

Formación y actividad académica

  • Doctora en Derecho y Ciencias Sociales (Universidad de la República, 1989)
  • Escribana Pública (Universidad de la República, 1991)
  • Especialización en Desarrollo y Financiamiento de Infraestructura (Universidad Politécnica de Madrid, 2011)
  • Posgrado en Régimen Jurídico de las Aguas en la Agricultura (Universidad de la República, 2000)
  • Diploma de Especialización en Derecho Aeronáutico y Espacial (Universidad de la República, 1992)
Ha participado como disertante en numerosos congresos y seminarios en materia de Contratación pública, Derecho Administrativo y Derecho Portuario.

Publicaciones

Es autora de numerosos artículos en sus áreas de especialización, dentro de los cuales se destacan los siguientes: 

  • “Novedades jurisprudenciales y legislativas sobre las relaciones entre la responsabilidad del Estado  y la del funcionario”  en “Transformaciones Actuales del Derecho Administrativo”- FCU, noviembre 2010.
  • “Participación público – privada en la legislación actual” en “Nuevos aspectos de las Relaciones Administrativas”- FCU, octubre 2011.
  • Comentario al libro “El dominio de las Aguas” de Gonzalo Navarro, en “Revista  de Derecho Nº21”- Facultad de Derecho- Universidad de Montevideo, 2012.
  • “¿La ética en la función pública se debería extender a los entes instrumentales?”, en “Pasado y presente del derecho administrativo uruguayo: en homenaje al Profesor Enrique Sayagués Laso en el centenario de su nacimiento” –  FCU, septiembre 2012.
  • “Algunas consideraciones sobre los procedimientos incluidos en la Ley Nº 18.786 y otras disposiciones de nuestro Derecho Positivo”, en “Renovación de la Contratación Pública” – FCU, agosto 2013.
  • “Gerenciamiento de la función pública. ¿Una nueva visión de la función pública?” en “El procedimiento administrativo y la función pública en la actualidad” – FCU, septiembre 2014.   
  • “Personas Públicas No Estatales (PPNE). Breve reseña, contratación y control a su cargo” en “Estudios sobre la administración uruguaya”, tomo I – FCU, noviembre de 2016.    
  • “Otorgamiento de permisos y Contrataciones públicas  en la  Zona Económica Exclusiva” en “Exploración y explotación de la Zona Económica Exclusiva y la Plataforma Continental” – Ed. La Ley Uruguay, 2016. 
  • “Contralor de  organismos estatales y  no estatales a través del SNIP”  en “Control estatal sobre entidades públicas y las instrumentales de derecho privado” – FCU, 2017.
  • “Principio de transparencia en la etapa preparatoria”, en “Fuentes del Derecho Administrativo” – FCU, octubre 2018.
  • “Graduación de las sanciones”, en “Derecho Administrativo Sancionatorio” – FCU, octubre 2019.
  • “Impacto de las nuevas tecnologías en la planificación y fijación de políticas sectoriales” en “Impacto de las nuevas tecnologías en el Derecho Administrativo” – FCU, 2020.

idiomas

Español (lengua madre) e Inglés.

Graciela Soler